Con las diferentes medidas económicas y sociales implementadas desde diciembre de 2020, Bolivia se recuperó de una crisis profunda y retomó la senda del crecimiento económico con un 9,4% al segundo trimestre de 2021, destacó el presidente del Estado Luis Arce.
Según el Jefe de Estado, las decisiones del Gobierno de facto de Jeanine Áñez y la pandemia del COVID-19 ocasionaron profundas afectaciones en los ámbitos económico y social.
“El viraje de la política económica hacia el retorno del neoliberalismo provocó un quiebre en la trayectoria del crecimiento sostenido del país, que, acompañado de políticas deficientes y ajenas a la realidad nacional, ocasionaron una crisis económica”, sostuvo el lunes durante su informe de primer año de gestión.
Según el mandatario, la cuarentena rígida por el COVID-19 cubrió, en materia económica, la incapacidad con la que se estaba manejando este sector del país desde noviembre de 2019.
“El quiebre en el orden constitucional por supuesto que trajo de la mano de la política neoliberal un quiebre estructural en la economía, y se cierra la gestión 2020 con una contracción del Producto Interno Bruto (PIB) de -8,8 por ciento, la más fuerte desde hace 67 años”, lamentó.
Explicó que, gracias a la recuperación de la democracia, en noviembre del año pasado, se llevaron adelante diversas medidas orientadas a reconstruir la economía, partiendo de un manejo adecuado de la pandemia, que permita retomar la senda del crecimiento.
“Las medidas implementadas respondieron favorablemente logrando retomar resultados positivos para nuestra economía, disminuyendo la profundidad de la crisis que en el segundo y tercer trimestre de 2020 tocaba fondo, con caídas pronunciadas acumuladas del producto de -12,9% y -12,6%, respectivamente”, enfatizó.
Indicó que desde que asumió el Gobierno, a partir del cuarto trimestre de 2020, se retornó de manera paulatina “hacia un horizonte positivo” reflejando los resultados de las medidas implementadas, por lo que, en el segundo trimestre de 2021, Bolivia registró un crecimiento acumulado PIB del orden del 9,4%.
“Entre las medidas adoptadas, apenas asumimos el Gobierno nacional, se restablece inmediatamente el Modelo Económico Social Comunitario Productivo (MESCP) a través de la orientación de una política económica que promueva el dinamismo de la demanda interna”, acotó.
Destacó que con la restitución del MESCP, que establece como pilar del dinamismo de la demanda interna a la inversión pública, se determinó como elemento central la reversión de la paralización de las obras en el país.
“Se alcanzaron registros alentadores en materia de inversión pública, que, en el período de noviembre de 2020 a septiembre de 2021, asciende a un monto de 2.342 millones de dólares, un incremento del 70% en relación a la ejecución registrada en el mismo período durante el gobierno de facto; evidencia clara del viraje en la política económica del país”, puntualizó.
Medidas orientadas a la reactivación económica
Una de las primeras medidas que el Gobierno de Arce implementó fue el Bono Contra el Hambre de Bs 1.000, para apoyar a las personas que se vieron afectadas por la paralización de la economía a causa de la pandemia del COVID-19.
Según los reportes oficiales, entre los meses de diciembre de 2020 y mayo de 2021, un total de 4.035.773 bolivianos, de 18 a 59 años que no perciben un salario público o privado, fueron beneficiados con la cancelación de este bono, con un monto de Bs 4.036 millones.
Al 20 de octubre del presente año, el crédito SIBOLIVIA benefició a 3.793 unidades productivas con Bs 436,4 millones desembolsados, con una tasa de interés anual fija de 0,5%, para la sustitución de importaciones.
Esta medida fue activada con un fideicomiso de más de Bs 911 millones, mediante el Decreto Supremo 4424 del 17 de diciembre de 2020, para reactivar el aparato productivo y económico del país.
Se promulgó la Ley 1357 del Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF), mediante la cual se logró recaudar Bs 240.208.432 de 204 contribuyentes de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba, Beni, Potosí, Chuquisaca, Oruro y Tarija, cuyo patrimonio supera los Bs 30 millones.
Según el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), este ingreso, recaudado de contribuyentes que cuentan con grandes fortunas contribuyó de gran de manera a reactivar la economía nacional.
A octubre, se devolvió Bs 20.667.818 a 58.974 beneficiarios del Régimen de Reintegro en Efectivo del Impuesto al Valor Agregado (Re-IVA), dispuesto para las personas naturales con un ingreso promedio mensual igual o menor de Bs 9.000 con la devolución del 5% del IVA.
El Gobierno nacional asumió el compromiso con la población boliviana de establecer de manera excepcional la devolución de aportes a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), para cubrir sus necesidades emergentes de la pandemia del COVID-19.
De este modo, las AFP devolvieron un monto de Bs 456 millones a 85.458 asegurados hasta el 3 de noviembre de este año, en el marco de la Ley 1392 del 8 de septiembre de 2021 que crea esta medida.
Asimismo, se constituyó el Fideicomiso de Apoyo a la Reactivación de la Inversión Pública (Farip) de Bs 2.000 millones para las entidades territoriales autónomas, entre ellas las gobernaciones, que sufrieron la caída de sus ingresos “producto del mal manejo de la política económica por parte del Gobierno de facto”.
Redujo el desempleo en el país
El analista económico Mike Gemio destacó que ahora Bolivia, tiene indicadores económicos positivos, respecto al año pasado, como, por ejemplo, la tasa de desocupación que redujo gracias a las políticas del actual Gobierno.
El presidente Arce, indicó que según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), la tasa de desocupación urbana se incrementó de 4,3% en octubre de 2019 a 11,6% a julio de 2020, lo que implica que 253.000 bolivianos perdieron su fuente laboral durante ese período.
“(Pero) con la recuperación de la democracia en noviembre de 2020, se adoptaron medidas que permitieron a la población boliviana acceder a un empleo; por tanto, la tasa de desocupación urbana se vio disminuida al orden del 6,2% a septiembre de 2021”, resaltó.
Según la autoridad, con la reinstauración inmediata del Modelo Económico Social Comunitario Productivo y con la aplicación de las diferentes medidas, se trabaja en erradicar la pobreza extrema “en todas sus dimensiones”.
Este esfuerzo se vio truncado en 2020, puesto que se observó un retroceso en los resultados obtenidos en gestiones pasadas, incrementando el nivel de pobreza extrema a 13,7% y de pobreza moderada a 39%.
“Con la recuperación de la democracia, se espera que el bienestar de las bolivianas y los bolivianos mejore con el incremento de los ingresos laborales y no laborales, con lo cual la pobreza moderada y extrema se reduciría respecto del dato del año 2020”, señaló.
Las empresas públicas se reactivan y se fortalecen
Según datos del Jefe de Estado, tras ser paralizadas por el Gobierno de facto, las diferentes empresas públicas fueron reactivadas de manera paulatina y ahora fortalecen la producción y la oferta exportable de Bolivia.
“Estas instalaciones industriales, además de fortalecer la articulación de la producción agropecuaria de las regiones, fortalecerán la oferta exportable con la apertura de nuevos productos”, dijo.
Indicó que, por ejemplo, la Empresa Azucarera San Buenaventura (Easba) —cuyos daños causados por la administración de facto fueron reparados con Bs 35,1 millones—, ahora tiene contratos firmados de ventas por Bs 40,2 millones, gracias a la reanudación de sus operaciones.
Añadió que también se reactivaron proyectos productivos a cargo de la Empresa Boliviana de Alimentos y Derivados (EBA), como las plantas liofilizadoras de frutas, inauguradas en Cochabamba y La Paz con una inversión de Bs 101,6 millones este año.
Resaltó que, con la reactivación de los complejos productivos, hasta septiembre de 2021 se procesaron 9,2 millones de litros de leche, 2,2 millones de litros de néctar de frutas, 460,2 toneladas (t) de miel, 950,1 t de productos derivados y 26,2 contenedores de almendra beneficiada, por lo que se generó Bs 226,3 millones de ingresos por ventas, además se benefició a 3.095 productores.
Por otra parte, gracias a reactivación de la Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (Emapa), hasta octubre de la presente gestión, se acopió 247.963 t de granos (maíz, trigo y arroz), que significan un 45% de crecimiento en relación a la gestión 2020.
Fueron reactivadas las operaciones de las compañías, Yacana, Quipus, Cartonbol (Cartones de Bolivia), Papelbol (Papeles de Bolivia), Envibol (Envases de Vidrio de Bolivia), Eepaf (Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes), Ecebol (Cementos de Bolivia), BoA (Boliviana de Aviación).
Además de las corporaciones importantes como ENDE (Empresa Nacional de Electricidad), YPFB (Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos), YLB (Yacimientos de Litio Bolivianos), entre otros.
A esa lista de empresas reanudadas se suma la Planta de Amoniaco y Urea (PAU), construida en Bulo Bulo, Cochabamba, que sufrió un daño económico de más de $us 428 millones por la mala administración del Gobierno de facto.
El complejo petroquímico, una vez puesto en marcha, alcanzó una producción de 49.026 toneladas y se tiene previsto hasta diciembre de 2021, superar a las 201.442 toneladas para abastecer al mercado interno y las exportaciones.
Bonos sociales benefician a la población
Tras asumir el mandato del pueblo boliviano, el Gobierno dio continuidad a las medidas implementadas de política social, como el bono Juancito Pinto, la Renta Dignidad y el Bono Juana Azurduy, además del ya mencionado Bono Contra el Hambre.
De acuerdo con los datos de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS), al 30 de septiembre de 2021, cobraron la Renta Dignidad más de un millón de adultos mayores.
El mes pasado, el ministro de Educación, Adrián Quelca, informó que el Bono Juancito Pinto beneficiará a 2.370.037 estudiantes de todo el país de las unidades educativas fiscales y de convenio, con una inversión de Bs 486.163.000.
Los recursos para el pago de este bono y otros provienen de las utilidades de las empresas públicas, como por ejemplo YPFB, Emapa, la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel), Ende, la Agencia Boliviana Espacial (ABE), entre otros.
Sector energético se potencia con Bs 5.634 millones
En la gestión del gobierno de facto, la inversión ejecutada en materia de hidrocarburos y energía alcanzó a Bs 1.696 millones; en cambio, para 2021, se triplicó a Bs 5.634 millones, con objeto de potenciar y robustecer el potencial energético del país, según datos del presidente Arce.
“La producción de gas natural en la gestión 2020 fue de 43,5 millones de metros cúbicos día (MMmcd), en cambio en la gestión 2021 subió a 45,4 MMmcd, es decir se incrementó en un 4,4 por ciento. En cambio, la producción de hidrocarburos líquidos pasó de 41,6 miles de barriles día a 42,9 miles de barriles día, lo que representa un crecimiento de 3,1 por ciento”, destacó.
En materia de renta petrolera, afirmó que subió de $us 1.652 millones a $us.1.918 millones, incremento que representa un 13,9%; siendo un vital aporte que se destina a los tres niveles de gobierno en forma de regalías e IDH (Impuesto Directo de los Hidrocarburos), a las universidades públicas y al pago de la Renta Dignidad.
Asimismo, dijo que la comercialización de gas natural en el mercado interno alcanzó a 11,4 MMmcd, 15,7% más respecto a la gestión anterior.
“En este año de gobierno programamos superar las 89.000 conexiones internas de gas doméstico, en la gestión 2020 fueron de sólo 52.292, superando en 71 por ciento lo realizado en 2020, beneficiando a casi 90 mil familias”, destacó.
Respecto a conversión de vehículos a gas natural vehicular (GNV), informó que en el Gobierno de facto se hizo 2.501 conversiones, pero en lo que va de la gestión 2021 se realizaron 10.170 conversiones, 594% más respecto a la gestión anterior.
Sobre el sector de energía eléctrica, mencionó que en la gestión 2020 la potencia instalada fue de 45 Megavatios (MW), mientras que en 2021 se incrementó en 617 MW y se programó incrementar a 671 MW, garantizando de esa manera la estabilidad energética del país.
“En nuestro primer año, hemos logrado incrementar la potencia efectiva al Sistema Interconectado Nacional (SIN) en un 2.140,7 por ciento, llegando a una potencia de 578 megavatios”, enfatizó.
Avanza la industrialización de litio
De acuerdo con el Jefe de Estado, este año se logrará generar Bs 45,1 millones por la industrialización y venta de productos derivados del litio, como, por ejemplo, cloruro de potasio, carbonato de litio y baterías.
Ello será posible gracias a la reactivación de las operaciones de las plantas, a escala piloto e industrial, instaladas en pleno salar del municipio de Uyuni en el departamento de Potosí, señalan los datos oficiales.
Por su parte, el viceministro de Altas Tecnologías Energéticas, Álvaro Arnez, remarcó que la estatal YLB espera cerrar el año con ventas récord de productos como cloruro de potasio y carbonato de litio.
Según la autoridad, el mundo requiere litio, especialmente por el aumento de la industria de los vehículos eléctricos, por lo que “Bolivia ya no puede soportar un atraso más en el tema del metal blando, el siguiente año si o si se tiene que empezar con las plantas industriales”.
El Mutún, el principal logro en materia minera
El presidente Arce dijo que, al cumplir el primer año de Gobierno, el principal logro alcanzado en materia minera es la reactivación del proyecto “Planta Siderúrgica del Mutún”, en Santa Cruz, luego de una paralización de actividades tras el golpe de Estado.
Destacó que en su gestión se dio inicio a las operaciones productivas del Ingenio Lucianita de la Empresa Minera Huanuni (EMH), cuya capacidad de producción alcanza las 3.000 toneladas de estaño por día.
Además de la construcción de la Planta Concentradora de Minerales (estaño y zinc) de la Empresa Minera Colquiri (EMC), en La Paz, con una capacidad de tratamiento de 2.000 toneladas por día.
Otro compromiso cumplido, dijo el mandatario, es el inicio de las gestiones para impulsar el proyecto de la Planta Refinadora de Zinc en Oruro, en el marco la política de industrialización con sustitución de importaciones.
