Este viernes la Comisión de Derechos Fundamentales de la Convención Constitucional aprobó una propuesta de norma que plantea restituir y reintegrar tierras a pueblos originarios.
La iniciativa fue votada a favor por 23 constituyentes y fue rechazada por 10 de ellos. Entre estos últimos estuvieron los representantes de Vamos por Chile en bloque, además de Gaspar Domínguez, de Independientes No Neutrales, y Luis Barceló junto a Felipe Harboe, de la Lista del Apruebo.
«La restitución territorial de los pueblos indígenas es una causa de utilidad pública, por lo tanto, podría proceder una posible expropiación para materializar esta demanda», afirmó la constituyente de escaños reservados para el pueblo mapuche, Rosa Catrileo, a Radio Biobío.
Por su parte, Luis Jiménez, representante del pueblo Aymara, sostuvo que «la Corte Interamericana ha señalado que el mecanismo más justo más útil es la expropiación y no la compraventa a través de mecanismos particulares».
Ahora, la iniciativa debe ser debatida en particular, momento en que puede sufrir modificaciones. Posteriormente, el texto será votado por el pleno del órgano constituyente, instancia en que requiere dos tercios de los apoyos.
Mecanismo de restitución de tierras
De acuerdo a la iniciativa, el proceso se realizaría a través de la creación de un ente encargado, que sería denominado «Comisión Plurinacional de Catastro, Demarcación y Titulación Territorial Indígena», organismo que recibiría las reclamaciones de las comunidades.
En base a esto, la nueva institución tendrá como finalidad «confeccionar un catastro y estado de las tierras, territorios, maritorio, bienes naturales y aguas indígenas por cada pueblo y nación indígena, que se encuentre en posesión o dominio de terceros, particulares o el Fisco».
La comisión deberá elaborar con estos datos un «plan concreto de demarcación, registro o titulación y/o restitución, según corresponda» y estaría integrada por expertos nombrados por el Ejecutivo y representantes de los pueblos originarios designados por su propios procedimientos.
Para los reclamos y acciones durante el proceso se creará el «Tribunal Especial de Tierras, Territorios y Aguas Ancestrales Indígenas», el que estará encargado de controlar que se respete lo establecido por la Constitución y estará conformada por expertos dispuestos por el Estado y los pueblos indígenas.
«El Tribunal (…) deberá promover todas las medidas necesarias para dar cumplimiento al deber de restitución. Se podrá recurrir a la expropiación«, mecanismo que podría tener en subsidio «otras formas de reparación o rehabilitación complementaria», preferentemente tierras o bienes naturales de igual extensión.
